새로운 EU 입국 규정
유럽연합이 새로운 출입국 시스템(EES)을 도입함에 따라 유럽 전역에서 여행자들은 큰 변화를 맞이하고 있습니다. 10월부터 많은 공항과 국경 관리소에서 이미 디지털 출입국 플랫폼을 도입하여 수동 여권 스탬프를 효과적으로 대체하고 있습니다. 그 결과, 여행객들이 새로운 조치에 적응하면서 입국장은 줄을 서서 기다리는 진풍경이 벌어지고 있습니다. 그러나 당국은 이러한 변화가 결국 입국을 간소화하고 보안을 강화할 것이라고 주장합니다.
EES란 무엇인가요?
기본적으로 EES는 쉥겐 지역을 출입하는 비 EU 국적자를 등록하는 EU의 새로운 자동 플랫폼입니다. 국경 관리소에서 지문, 얼굴 이미지, 여권 정보를 수집합니다.
또한 출입 날짜와 위치를 기록하기 때문에 수작업으로 도장을 찍을 필요가 없습니다. 이 시스템은 2025년 10월에 시작되었으며 2026년 4월까지 완전히 운영되어야 합니다. 현재는 ‘제3국’ 여행자만 영향을 받습니다. 한편, EU 시민과 합법 거주자는 기존 출입국 심사대와 절차를 계속 이용할 수 있습니다.
EU가 도입한 이유
EU 관리들은 EES를 오랫동안 계획된 현대화 노력이라고 설명합니다. 특히 이 제도의 목표는 심사를 개선하고, 불규칙한 이동을 줄이며, 초과 체류를 더 정확하게 추적하는 것입니다. 또한 유럽위원회는 디지털 기록이 스탬프 분실과 일관성 없는 수작업 확인을 방지할 것이라고 말합니다.
당국은 새로운 시스템을 통해 국경 당국이 신뢰할 수 있는 데이터에 더 빠르게 액세스할 수 있을 것이라고 주장합니다.
EES가 시작된 곳
유럽 전역에서 롤아웃이 계속되고 있지만 몇몇 지역은 조기에 활성화되었습니다. 예를 들어 폴란드와 헝가리는 우크라이나와의 육상 국경 통과 지점을 EES에 완전히 연결했습니다. 이 국경 지대는 매일 수천 건의 출입국을 처리하기 때문에 당국은 새로운 시스템을 통해 기록이 간소화될 것으로 기대하고 있습니다.
또한, 스위스 취리히 공항은 2025년 11월 17일에 모든 생체인식 도구를 통합한 최초의 주요 허브 중 하나가 되었습니다.
한편 스페인은 11월 초 테네리페 남부 공항에서도 시스템을 가동했습니다. 이 공항은 스페인 최초의 대규모 공항 구축 사례로, 관계자들은 이 공항을 주요 스트레스 테스트라고 설명합니다. 독일, 이탈리아, 프랑스의 다른 공항에서도 단계적으로 통합을 진행하고 있습니다.
전반적으로 EU의 국경 기관은 2026년 봄까지 광범위한 적용 범위를 예상하고 있습니다.
긴 대기열과 심각한 지연
장기적인 목표에도 불구하고 첫 번째 활성화 물결은 병목 현상을 일으켰습니다. 특히 테네리페 남부 공항은 EES 출시 후 심한 지연과 혼잡을 겪었습니다. 여행객들은 입국장까지 길게 늘어선 줄을 보고했습니다. 이에 따라 항공사들은 승객들에게 출발 시간에 맞춰 일찍 도착할 것을 당부했습니다.
이와 대조적으로 취리히 공항의 경우 대기 시간은 줄었지만 처음 생체 인식 등록을 하는 승객의 경우 처리 시간이 늘어났다고 관계자들은 밝혔습니다. 이에 따라 많은 공항에서는 새로운 대기열을 통과하는 승객을 안내하기 위해 직원을 추가 배치했습니다.
위원회는 지연이 줄어들어야 한다고 강조하지만, 혼잡한 허브 공항에서는 여전히 초기 마찰이 흔하게 발생합니다. 궁극적으로 이 시스템은 모든 신규 여행자가 생체 인식을 한 번만 등록하면 되지만, 초기 캡처에는 기존 여권 검사보다 시간이 더 오래 걸립니다.
EES가 여행자에게 미치는 영향
비유럽연합 여행자는 초기 시행 기간 동안 처리 시간이 길어질 것에 대비해야 합니다. 이제 출입국 심사관이 처음 EES를 통과할 때 지문과 얼굴 스캔을 하기 때문입니다. 이후에는 시스템이 향후 통과를 위해 데이터를 저장하므로 대기 시간이 단축될 것입니다. 그러나 첫 번째 세션은 여전히 승객당 몇 분 동안 지속될 수 있습니다. 그 결과 많은 여행객이 불만을 표출했습니다.
소셜 미디어에 따르면 등록이 도착 시와 출국 시 중 언제 이루어지는지에 대한 혼란이 있습니다. 일반적으로는 입국 시 등록이 이루어지지만 일부 국경 게시물에서는 출국 확인도 캡처합니다.
또한 여행자는 더 이상 여권 스탬프를 받지 않으므로 단기 체류 한도에 대한 디지털 추적에 의존해야 합니다. 그럼에도 불구하고 국경 관리 기관은 이러한 접근 방식을 통해 스탬프가 희미해지거나 항목이 누락되는 등의 분쟁을 방지할 수 있다고 강조합니다.
단기 체류 방문객이 기대해야 할 사항
미국, 영국, 캐나다 및 기타 수십 개 국가에서 온 여행자는 쉥겐을 방문할 때마다 EES에 참여해야 합니다. 또한 유효한 여권을 제시하고 얼굴 사진을 찍고 지문 4개를 제공해야 합니다.
또한 의도한 체류 기간을 확인해야 하며, 이는 시스템에서 자동으로 확인합니다. 대부분의 경우 이 프로세스는 수동 질문을 대체합니다.
한편, 당국은 여행객들에게 이동 제한 조치가 진행되는 동안 공항과 국경에 여유 시간을 두라고 조언합니다. 또한 일부 터미널은 다른 터미널보다 긴 줄이 생길 수 있으므로 공항 공지사항을 확인하는 것이 좋습니다. 그럼에도 불구하고 당국은 귀국하는 여행객이 프로파일이 활성화되면 EES 차선을 통해 빠르게 이동할 것으로 예상하고 있습니다.
유럽에 대한 광범위한 시사점
시간이 지나면 EES는 유럽에서 단기 이주를 모니터링하는 방식을 바꿀 것입니다. 특히, 국경 당국은 초과 체류 및 고위험 여행 패턴에 대한 실시간 인사이트를 확보할 수 있게 됩니다.
또한 이 시스템은 EES가 완전히 활성화된 후 곧 시작될 예정인 ETIAS 여행 허가를 지원할 예정입니다. 이러한 도구는 연간 수백만 명의 방문객을 관리하는 유럽의 접근 방식을 변화시킬 것입니다.
EU는 2026년에 수백만 명의 비유럽연합 출신 이민자가 입국할 것으로 예상하고 있어 자동화의 필요성이 강조되고 있습니다. 동시에 개인정보 보호 옹호자들은 생체 인식 데이터를 대규모로 저장하는 것에 대해 경고합니다. 그러나 위원회는 데이터가 암호화되고 엄격한 보존 규칙이 적용된다고 주장합니다. 그럼에도 불구하고 더 많은 여행자가 EES 검색대를 통과함에 따라 대중의 조사는 계속될 것입니다.
EES가 나아갈 길
향후 몇 달 동안 여행객이 몰리는 시기에 EES가 얼마나 원활하게 작동하는지 확인할 수 있을 것입니다. 그 동안 독일, 프랑스, 이탈리아의 공항에서는 업데이트된 장비로 단계적 배포를 계속할 예정입니다.
또한 중부 및 동유럽의 육상 국경은 겨울과 봄철 여행을 처리할 수 있도록 수용 인원을 확대할 예정입니다. 수백만 명의 여행자가 처음으로 등록함에 따라 지연이 지속될 수 있습니다.
그럼에도 불구하고 관리들은 이 시스템이 향후 국경 통과 속도를 높이고 보다 효과적인 국경 관리를 지원할 것이라고 주장합니다. 전반적으로 적절한 인력, 신뢰할 수 있는 하드웨어, 여행자와의 명확한 커뮤니케이션이 성공의 관건이 될 것입니다. 이러한 요소들이 개선된다면 유럽은 2026년 여행 시즌까지 보다 예측 가능하고 안전한 입국 시스템으로 전환할 수 있을 것입니다.
결론
유럽의 국경 변화는 이미 여행자 경험을 변화시키고 있습니다. 초기 출시로 인해 지연이 발생했지만, EES는 주요 기술 업그레이드를 의미합니다.
또한 장기적으로는 쉥겐 지역 전역의 보안, 이주, 관광에 영향을 미칠 것입니다. 생체 인식에 대비하고 여유 시간을 확보한 여행자는 전환 과정을 더 쉽게 헤쳐나갈 수 있습니다.
궁극적으로 이 새로운 시스템은 여권 스탬프의 종말과 유럽 국경에서 디지털 시대의 시작을 의미합니다.
