지연 하이라이트 압력
유럽연합의 새로운 생체인식 출입국 시스템(EES)이 시행되면서 유럽 국경의 긴 줄은 이미 적신호를 보이고 있습니다. 최근 스위스 제네바 공항에서는 스키 주말 동안 여행객들이 여권 심사대에서 최대 3시간까지 줄을 섰습니다.
전반적으로 여행객이 생체 정보를 처음 수집하는 과정에서 지연이 발생했습니다. 그럼에도 불구하고 당국은 초기 출시 단계에서 이러한 문제를 예상하고 있었다고 밝혔습니다.
요약하면, EES는 지문 및 얼굴 이미지 등록을 사용하여 수동 여권 도장을 효과적으로 대체합니다. 따라서 이 절차는 쉥겐 지역을 방문하는 적격 여행객이 여권을 발급받는 데 걸리는 시간만 길어졌을 뿐입니다.
동시에 유럽연합은 회원국이 운영상의 압박에 직면할 경우 EES 시행을 부분적으로 중단할 수 있도록 허용하고 있습니다. 예를 들어, 프랑스는 긴 여권 심사대 대기열에 직면했을 때 생체 인식 검사를 일시 중단하거나 하이브리드 방식을 채택할 수 있습니다.
유럽연합 집행위원회는 2025년 5월 보도 자료를 통해 “…회원국은 교통량이 많아 대기 시간이 매우 길어질 수 있는 예외적인 상황에서 특정 국경 통과 지점에서 EES 운영을 전면 또는 부분적으로 중단할 수 있습니다.”라고 밝혔습니다.
동시에 여행사들은 이미 또 다른 중요한 변화에 대비하고 있습니다. 몇 달 안에 비자 면제 방문객에게 적용되는 여행 전 사전 심사가 ETIAS 승인에 추가될 예정입니다.
EES의 변경 사항
대체로 EES는 수십 년 만에 EU의 가장 큰 국경 기술 업그레이드 중 하나입니다. 특히 생체 인식 데이터를 기록하고 여행자의 허용된 체류 기간을 자동으로 추적합니다. 따라서 당국은 180일 90일 규정을 보다 정확하게 집행할 수 있습니다.
이전에는 출입국 관리관이 여권에 수작업으로 도장을 찍어 입국 및 출국 날짜를 기록했습니다. 하지만 새로운 시스템은 이러한 프로세스를 자동화하고 사기 위험을 줄이는 것을 목표로 합니다.
따라서 여행자는 처음 입국할 때 지문과 얼굴 이미지를 등록해야 합니다. 그 결과 초기 처리 시간이 반복 입력보다 훨씬 더 오래 걸립니다.
한편 인프라 문제로 인해 여러 곳에서 구현이 지연되고 있습니다. 특히 혼잡한 공항과 항구를 중심으로 많은 키오스크가 아직 설치 또는 테스트 중입니다.
현재로서는 대부분의 여행객이 등록을 완료하면 처리 속도가 개선될 것으로 예상하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 여름 여행 시즌을 앞두고 초기 혼잡으로 인해 우려의 목소리가 높아지고 있습니다.
제네바 대기열 신호 위험
제네바 공항의 지연은 새로운 EES에 대한 조기 스트레스 테스트를 제공했습니다. 특히 주말 교통량이 몰리는 시간에 도착하는 스키 여행객들은 처리 시간이 길어지는 문제에 직면했습니다.
셀프 서비스 키오스크에서 도움을 필요로 하는 승객이 많아 처리 속도가 느려졌습니다. 또한 겨울철 복장은 생체 인식 캡처 시 얼굴 인식을 복잡하게 만들었습니다.
이에 따라 항공사들은 비행 전 커뮤니케이션을 업데이트하여 새로운 출입국 절차를 설명했습니다. 따라서 항공사들은 도착하는 승객들의 혼란을 줄일 수 있을 것으로 기대하고 있습니다.
이에 비해 취리히 공항은 전자 탑승구 용량 증가로 인해 약 30~40분 정도 대기 시간이 발생했습니다. 그러나 관계자들은 향후 피크 기간에는 지연 시간이 1시간을 초과할 수 있다고 경고했습니다. 현재 스위스 당국은 대기열이 더 악화될 경우 운영 조정을 검토하고 있습니다.
따라서 여행 관리 회사는 이미 기업 고객에게 잠재적인 중단에 대해 경고했습니다. 특히, 바쁜 여행 기간에는 환승 및 재예약이 누락되면 비용이 증가할 수 있습니다.
프랑스의 한시적 유연성
유럽위원회는 주요 진입 지점 전반에 걸쳐 시행상의 어려움을 인정했습니다. 따라서 전환 단계에서는 회원국에게 제한된 유연성을 허용했습니다.
프랑스는 혼잡이 심해지면 최대 90일 동안 생체 인식 처리를 일시적으로 중단할 수 있습니다. 또한 당국은 수동 스탬핑 또는 부분적인 데이터 수집으로 되돌아갈 수도 있습니다.
이 조치는 여행 성수기에 과도한 지연을 방지하는 것을 목표로 합니다. 그러나 관계자들은 이러한 유연성 때문에 EES의 전면 도입이 연기되는 것은 아니라고 강조합니다.
프랑스 공항과 채널 항구는 이미 3시간에 달하는 대기열을 경험했습니다. 하지만 지연의 대부분은 불완전한 인프라와 진행 중인 테스트에서 비롯된 것입니다.
따라서 운영자들은 현재 직원 채용과 키오스크 설치에 박차를 가하고 있습니다. 그 결과 당국은 여름철 교통량이 증가하기 전에 운영을 안정화할 수 있기를 기대하고 있습니다.
ETIAS 준비
EES 시행이 계속되는 동안 여행 업계는 다음 규제 변경에 대비하고 있습니다. ETIAS 시스템에서는 비자 면제 여행객이 출국 전에 여행 허가를 받아야 합니다.
한편, 업계 단체들은 여행객들의 혼란을 줄이기 위해 교육 캠페인을 시작했습니다. 예를 들어, ABTA는 여행사들을 대상으로 웨비나를 개최하여 향후 요구 사항에 대해 설명할 예정입니다.
여행사 직원은 새로운 디지털 프로세스에 익숙하지 않은 승객의 질문이 있을 것으로 예상합니다. 따라서 항공사와 여행사는 시행에 앞서 커뮤니케이션 노력을 확대하고 있습니다.
업계 관계자들은 중복되는 변화가 단기적인 혼란을 야기할 수 있다고 경고합니다. 그러나 그들은 또한 일찍 준비하면 ETIAS가 출시되었을 때 혼란을 줄일 수 있다고 말합니다.
여행자에게 미치는 EES 영향
전반적으로 유럽으로 입국하는 여행객은 전환 기간 동안 처리 시간이 길어질 것으로 예상해야 합니다. 따라서 항공사에서는 공항 도착 시간을 앞당기고 환승 버퍼를 늘릴 것을 권장하고 있습니다.
기업 출장 관리자는 해외 직원 이동에 대한 정책도 조정하고 있습니다. 또한 기업들은 직원들에게 생체 인식 등록 절차를 숙지하도록 권고하고 있습니다.
2026년까지 하이브리드 절차가 유지될 수 있습니다. 많은 지역에서 수동 스탬프와 생체 인식 확인이 동시에 운영될 것입니다.
초기 어려움에도 불구하고 관계자들은 시간이 지남에 따라 효율성이 향상될 것으로 예상하고 있습니다. 동시에 생체 인식 데이터가 시스템에 저장되면 반복적인 여행객의 이동 속도가 빨라질 것입니다.
EES: 디지털 국경을 향하여
EU는 디지털 기술을 통해 외부 국경 통제를 현대화하는 데 전념하고 있습니다. 따라서 현재의 지연은 과도기적 성장통으로 널리 여겨지고 있습니다.
EES와 ETIAS는 2026년 말까지 여행객의 유럽 입국 방식을 바꿀 것입니다. 궁극적으로 자동화된 시스템은 보안을 강화하는 동시에 일상적인 통과 속도를 높이는 것을 목표로 합니다.
그러나 현재로서는 당국은 혁신과 운영 현실 사이에서 균형을 잡아야 하는 상황에 직면해 있습니다. 여행 수요가 증가함에 따라 유럽의 생체인식 국경 전략의 성공 여부는 주요 게이트웨이에서 원활한 구현에 달려 있습니다.
