키프로스는 2025년 말까지 솅겐 조약에 가입하기 위한 노력에 박차를 가하고 있습니다. 이 목표는 키프로스가 유럽 내에 확고하게 자리 잡아 무비자 여행을 허용하고 관광과 무역을 활성화하는 것입니다. 이러한 노력의 일환으로 키프로스는 이미 솅겐 회원국 요건을 충족하는 데 상당한 진전을 이루었습니다.
키프로스와 SIS
니코스 크리스토둘리데스 대통령은 모든 기술적, 법적 전제 조건을 해결하겠다는 정부의 의지를 강조했습니다. 이를 통해 키프로스는 솅겐 기준을 충족하는 동시에 자국민에게 경제적, 사회적 혜택을 보장하는 것을 목표로 하고 있습니다. 우선 키프로스는 2023년 7월 25일부터 솅겐 정보 시스템(SIS) 내에서 운영되고 있습니다. 이러한 통합을 통해 법 집행 협력을 강화하고 국경 보안을 강화하여 다른 솅겐 국가들과 보조를 맞추게 됩니다. 키프로스는 SIS 시설을 통해 솅겐 지역 내 사람이나 사물에 대한 경고를 생성할 수 있습니다. 여기에는 분실된 문서, 범죄 용의자, 인신매매 피해자 등 다양한 정보가 포함될 수 있습니다.
키프로스의 지정학적 문제
SIS 가입이라는 이정표에도 불구하고 키프로스는 가입을 위해 노력하는 과정에서 계속해서 독특한 도전에 직면하고 있습니다. 가장 큰 문제는 솅겐 규정 준수를 복잡하게 만드는 섬의 지속적인 분단입니다. 유엔이 감시하는 그린라인은 남쪽의 키프로스 공화국과 북쪽의 터키 북키프로스 공화국을 구분하는 선입니다. 가입 시 그린 라인은 EU 외부 국경이 될 수 있으므로 상당한 물류 및 정치적 조정이 필요합니다. 특히 두 지역은 국경 통과 지점에서 여권 검사를 시행해야 합니다. 또한 키프로스도 그린 라인 규정을 변경해야 할 수도 있습니다. 또 다른 옵션은 솅겐 가입을 연기하고 잠재적으로 EU에서 “2등급” 지위에 놓이는 것입니다. 이는 EU와 솅겐 조약 가입이 모두 가입에 필수적이기 때문입니다.
EU 개발
또한 EU는 키프로스의 지정학적 상황과 관련된 이주 및 국경 통제 문제에 대한 우려도 제기했습니다. 키프로스는 국경 관리를 강화했지만, 영토 분쟁으로 인해 솅겐 가입에 대한 불확실성이 계속되고 있습니다. 따라서 EU 관리들은 원활한 솅겐 의정서 이행을 위해 이러한 문제를 해결하는 것이 중요하다고 강조했습니다. 한편, 다른 EU 회원국인 불가리아와 루마니아는 2025년 1월 1일부로 솅겐 지역에 공식적으로 가입했습니다. 특히 이들 국가는 특정 이주 및 보안 문제를 해결하여 입국을 보장했습니다. 이에 비해 키프로스는 독특한 지정학적 상황과 기술적 준비 사이에서 균형을 찾아야 합니다.
키프로스 전망
이러한 장애물에도 불구하고 키프로스는 솅겐 가입에 대한 낙관적인 전망을 유지하고 있습니다. 정부는 국경 보안 강화와 솅겐 평가 기준 준수를 포함한 기술적 준비를 마무리하고 있습니다. 또한 EU 파트너와의 외교적 교류를 통해 공감대를 형성하고 섬의 분단에 대한 우려를 해소하는 것을 목표로 하고 있습니다. 키프로스의 솅겐 가입은 상당한 잠재적 혜택을 가져다줍니다. 솅겐 국가 간 무비자 여행은 시민들의 여행을 간소화하여 더 많은 관광객을 유치하고 섬의 경제를 활성화할 것입니다. 또한 연결성이 강화되면 무역과 문화 교류가 촉진되어 키프로스가 유럽 공동체로 더욱 통합될 것입니다. 이러한 장점은 키프로스 정부가 가입을 국가적 우선 순위로 여기는 이유를 강조합니다.
